共话检察工作之责任与未来，大检察官们展开交流研讨

靶向发力

推动新时代检察工作高质量发展

——大检察官研讨班交流环节侧记之三

盛夏北京，骄阳如火，恰似奋斗者的热情。

7月20日下午，来自四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省（自治区）以及解放军军事检察院、新疆生产建设兵团检察院的主要负责同志在大检察官研讨班上作交流发言，共话检察工作之责任与未来。

当前，检察工作正逢奋力推进中国式现代化开局起步的关键时期，如何在习近平法治思想的指引下行稳致远？大家紧紧围绕最高检新一届党组的工作部署，紧密结合主题教育中开展调查研究情况和不同地区检察工作实际，展开交流研讨。

谈办案

“让高质效办案成为检察人员的

习惯养成”

今年以来，在全国检察系统，“高质效办好每一个案件”的司法理念已经深入人心。如何在“四大检察”履职工作中具体展现？大检察官们都作了深入思考。

“‘四大检察’需要进一步统筹数量和质量的关系，需要进一步调整完善监督方式、监督重点。”最高检党组成员、四川省检察院检察长葛晓燕依据主题教育中调查研究发现的问题，分别就“刑事检察在繁简分流中提质效”“民事检察在配合制约中聚合力”“行政检察在稳妥探索中加力度”“公益诉讼检察在调整结构中扩影响”进行了深入细致的阐述，并介绍了“简案优质办”试点、“和解五法”、“护航民生民利”专项行动、“鹤翔兰萨”检察公益诉讼品牌等成功经验。

“让‘高质效办好每一个案件’成为检察人员的习惯。”云南省检察院检察长王光辉在发言中特别强调两个方面，“一方面，要改进办案方式。充分利用实地调查、走访问询、数据对比、自行补充侦查等工作方法，推动书面审查向亲历性审查转变。另一方面，要改进监督方法。对同一单位的同类问题，发一份监督法律文书督促解决；对程序性问题的监督，以类案监督为主；对实体性问题的监督，要坚决开展个案监督，维护司法公正。”

“公正司法既要追求实体公正，又要追求程序公正，还要追求体感公正。”甘肃省检察院检察长沈涧在发言中认为，“刑事检察要在个案伸张正义的基础上，更加注重以个案司法公正引领社会公正。民事检察要‘出精品’，在维护当事人权益基础上，更加注重对典型案例提出抗诉，引领社会新风尚。行政检察要‘求突破’，通过穿透式监督促进依法行政、推动法治政府建设。公益诉讼检察要‘创名片’，注重满足人民群众的更高要求，当好公益代表。检察侦查工作要以改革为契机，重构侦查办案工作新格局，全力维护政法队伍的纯洁性。”

谈特色

“走出符合各自特点的高质量

发展路子”

当天下午的发言者大都来自西南、西北等地区或特殊领域。他们对新时代检察工作的谋划，也呈现出以服务大局为己任的鲜明地域特色和领域特色。

西藏承担着拱卫国家西南边陲的政治责任。对此，西藏自治区检察院检察长夏克勤强调，“必须牢记维稳第一责任，常备不懈、高压严打各种严重刑事犯罪；必须把公正司法作为贯彻党的统一战线的重要内容，作为聚人心、固根基的大事来办；必须聚焦国家重大项目、高原特色产业、乡村振兴战略，强化司法保障服务西藏经济高质量发展；必须坚持生态保护第一，贯彻落实青藏高原生态保护法，深入开展‘亚洲水塔’保护专项活动，筑牢国家生态文明高地司法保护屏障；必须依法强化固边兴边强边司法保障，坚决维护国家核心利益。”

军事检察工作与习近平总书记依法治军从严治军的建军治军基本方略密切相关。对此，解放军军事检察院副检察长刘少云表示要“锚定建军一百周年奋斗目标，奋力推进军事检察工作现代化”。“牢牢把握军事检察机关的政治机关属性，坚持一切工作从政治上看、从政治上抓，善于从政治上观察、分析、思考问题，坚决防止单纯就案办案的局限思维，始终在政治全局和强军大局下行动，切实以高质量的检察履职厚植党的执政根基、服务中国式现代化建设。”

完整准确贯彻新时代党的治疆方略是新疆检察需要面对的独特命题。新疆维吾尔自治区检察院检察长高继明在发言中就开拓创新，推进新疆检察工作现代化的路径作了思考，提出“三个牢牢把握”：一是牢牢把握“为大局服务、为人民司法、为法治担当”这个中心，担起服务新疆改革发展稳定之责；二是牢牢把握“加强检察机关法律监督工作”这个主题，高质效办好每一个案件；三是牢牢把握“输血”和“造血”并重这个关键，增强检察援受工作合力。

谈生态

“希望形成具有典型示范意义的

工作成果”

习近平总书记在7月17日至18日召开的全国生态环境保护大会上，就深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想发表了重要讲话。生态环境保护，也是此次大检察官研讨班的热点话题。

陕西省检察院检察长王旭光在发言中说：“针对生态环境案件所具有的高度复合性、专业技术性特点，陕西省检察院探索以专门化建设为抓手，积极推进生态环境检察集中统一履职；成立生态环境检察指挥中心，统一管理案件线索、指挥案件办理、调配办案资源、管控案件质效。”

青海省检察院检察长查庆九则在发言中介绍了青海的做法：“我们在三江源地区、环青海湖区域、祁连山南麓青海片区试行生态环境公益诉讼巡回检察，探索发挥检察一体化优势，通过‘属地检察+巡回检察+专项治理’方式，解决河湖跨流域、区划跨地域、管理跨领域的重点生态功能区环境保护突出问题，希望形成具有典型示范意义的工作成果和制度成果。”

其他各省检察机关落实生态环境保护工作的内容，在发言中也多次被提及。比如，宁夏回族自治区检察机关立足全域属于黄河流域的特殊地理位置，与自治区水利厅等单位和周边省份检察机关建立多个协作机制，形成黄河流域生态环境保护合力。再比如，贵州省检察院围绕习近平总书记关于赤水河生态环境保护的重要指示精神，部署开展赤水河流域保护小专项。

谈监督

“增强法律监督刚性要坚持

‘眼睛向内’”

“法律监督是检察机关的立身之本！”应勇检察长在开班式上如此强调。对于如何做好法律监督工作，特别是如何增强法律监督工作的“刚性”，发言人员也有自己的思考。

围绕规范化、案件化、实质化、精细化等方面深入完善法律监督工作，是贵州省检察院检察长王永金思考的重点。“应勇检察长强调增强法律监督刚性要坚持‘眼睛向内’，我们理解就是要聚焦主责主业的巩固、深化、完善、提升，推动监督活动由‘虚’变‘实’，由‘软’变‘硬’。”

“法律监督能力作为检察工作现代化的基石，是宁夏检察机关推进检察工作现代化面临的最大挑战。”宁夏回族自治区检察院常务副检察长李清伟在发言中毫不讳言自身存在的问题，指出“只有不断强化发展基础，才能不断实现法律监督能力和水平稳步提升”。

新疆生产建设兵团检察院党组书记陈海光在深入谋划兵团检察工作的路径时认为：“以法律监督理念现代化为先导，深入落实最高检‘在办案中监督、在监督中办案’等要求，努力开创检察工作新局面。以法律监督体系现代化为重点，全面提升法律监督质量和效果。以法律监督机制现代化为关键，加强民生司法保障、引领促进法治建设。以法律监督能力现代化为基础，为检察工作现代化提供支撑和保障。”

值得注意的是，四川、青海、宁夏、贵州等地都提到了数字检察赋能法律监督，他们把大数据法律监督模型的建设与应用视为新时代法律监督工作的助推力。

来源：最高人民检察院

编辑：王雨菲

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